一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实十八大精神，围绕区教育局的工作要点，以文明创建为抓手，整体推进全镇中小学的管理水平上台阶，不断提高办学水平和办学效益。
二、总体思路
围绕一个主题：举全校之力创建文明校园，不断提高中小学办学水平、提升办学品位。
把握二个核心：加大课改力度，探索课堂教学改革新途径，加强安全教育，确保中小学校园安全。
突出六个重点：积极推进标准化建设，大力开展教学研究强化师德师风建设和中小学生的养成教育，夯实文明创建基础，规范财务管理，筑牢中小学安全屏障。
三、目标任务
1.巩固文明创建的成效，加大文明创建力度，把文明创建作为推进中小学管理的强大动力。
2.继续开展磨课活动，落实课题研究，大力推进课堂教学改革试点。
3.加强中小学班子建设，强化薄弱学校管理，完善中小学各项管理制度，深入开展调查研究，力争九年一贯制学校在管理上有所突破。
4.中小学校园安全实行一票否决制，加大安全防范措施的督查及经费的投入，尤其是加强校车的管理与督查。
5.扎实开展好中小学生的养成教育。
6.召开城南镇第三届教代会，推进中小学民主建设。
7.加快中小学标准化建设的步伐。
8.加强中小学的经费预算、决算，完善报帐制度，严格财务管理。
9.发挥班班通、实验室、图书室的作用，运用现代化教学设备，改进课堂教学方法。
10.继续实施校安工程，确保校安工程顺利结束。
11.大力推进学前三年教育，搞好镇中心幼儿园的建设与使用，加强对民办幼儿园的管理与指导，积极推进幼儿教育稳步发展。
四、工作措施
㈠巩固文明创建成果，抓实抓好文明校园创建。
1.提高认识。认识决定行动，思路决定出路，全镇中小学必须把文明创建放在各项工作的首位，以四个文明统领我们的工作。环境文明是校园文明的基础，必须夯牢这一基础。
2.强化责任。各中小学要进一步明确分工，责任到人。杜绝责任不清，推诿扯皮或一人包揽的现象。
3.各校要扎实广泛开展好中小学生的养成教育，学生的养成教育抓不实，文明创建的成果不可能巩固。
4.加大奖惩。中心校已经把文明创建的成效与校长的评优、晋职、绩效工资挂钩。今后，将强化这一措施，文明创建成效是校长绩效考核的重要依据。各中小学要同步进行，加大对文明创建的考评与奖惩力度。
5.加强督查与评估，中心校每学期开展1—2次专项督查、评估，同时制定《城南镇中小学校文明创建巡查记录表》，随时进行巡查、记录，计入学校文明创建总成绩，每年度进行一次总评，以镇召开总结表彰会。
6.不断加大文明创建的投入，各中小学要在有限的费用中挤出费用，用于改善办学条件，美化、绿化校园环境。
7.完善资料。确定专人负责。按照“环境文明”、“管理文明”、“教学文明”、“精神文明”、“保障措施”五部分，做好资料的收集、整理、分年度归档、更新。
㈡坚持课堂教学改革，扎实开展教学研究，努力提高教学质量。
8.认真贯彻执行《裕安区中小学常规管理规范》和《城南镇中小学常规管理规范》，严格执行新课程标准。加强中小学音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科的教学。所有中小学要认真开展好大课间活动，小学三年级以上的年级必须开设英语课程。各校要改革对教师备课的评价。备课评价要突出“四注重”注重备课过程的综合评价，注意教学反思的书写与质量，注重备课方式的多样化及现代教育技术的运用，注重考察备课中教法、学法的设计。
9.加强中心教研组建设，镇中心教研组要继续加强对全镇中小学教研活动的指导，学校不论大小都要建全学科教研组，制订教研计划，开展教研活动。
10.积极启动课题研究，继续开展“磨课”活动。中心小学、宝丰寺学校、十里桥初中要立即启动课题研究工作，落实人员，制订方案，依据申报的课题进行研究与探索，着力破解难题，力争收到实效。中小学的磨课已见成效，中心校将继续开展这一活动，为中青年教师的专业化成长提供平台。
11.坚持课堂教学改革试点。本年度将在七年级课改的基础上，推进七、八年级的课堂教学改革，制订与课改相适应的课堂教学、教学成果、班级管理等评价制度，努力探索课堂教学的新途径。
12.注重发挥班班通及实验室、图书室的作用，力争用1—2年的时间，使所有中青年教师都会做课件，都能够运用现代化教学手段，实践新的教学理念。
13.加强学习，建设学习型的学校。以校本培训为依托，落实“国培计划”。中小学要广泛开展各类《教师专业标准》的学习，在标准的引领下，做一个合格的教师。大力开展读书活动，中心校组织开展“中小学教师读书演讲竞赛”活动。
14.扎实抓好教学过程监管：一是教学业务检查。各中小学的月例检查要讲究实效性，杜绝形式主义。镇中心校每学期开展期始、期中、期末三次业务检查，检查情况全镇通报；二是加强成绩监测。中心校每学期举行2—3个年级的成绩监测，进行评比，监测成绩作为评优、晋职的重要依据；三是创造条件，开展综合评价。逐步改变以考试成绩论成败的单一评价现象；四是注重成绩分析，开展补差补缺，关注学困生。
15.强化质量意识，抓好毕业班工作。中小学都要重视毕业班工作，尤其是三所初中要举全校之力，集全校智慧，抓好毕业班工作。⑴要有切实可行的毕业班工作计划；⑵要有专项的毕业班奖惩措施；⑶要加强毕业班的教学研究、信息沟通；⑷要重视“体育加试”和理化实验操作；⑸要加强引导，关注教育局的评比趋向，合理填报志愿；⑹要保证毕业班的投入。
16.加强对学前幼儿教育的管理与指导。一是做好中心幼儿园的搬迁与使用；二是小学附属园的建设与管理；三是民办幼儿园的规范化管理，加强对普惠性幼儿园奖补资金使用情况的监督。
17.认真做好每学期开学前的各项准备工作，营造开学氛围，确保遵期开学上课。
㈢全力以赴，创建平安校园，切实维护中小学校园安全。
18．建立健全中小学安全工作机制。成立安全工作领导组，完善负责包保，健全安全工作制度。每学期开学前，各校要对安全工作制度进行梳理和完善，发现疏漏，及时补救，凡是文件中规定的制度预案都必须健全。中心校坚决执行：校长负责制、责任追究制和一票否决制。
19．突出安全教育，增强安全意识，提高师生安全防范能力。安全教育要做到四个保证：一是制度保证；二是时间保证；三是组织保证；四是经费保证。要根据《中小学安全教育纲要》有针对性的选择教育内容。坚持一月一主题，包括：法制教育、心理健康教育、食品饮食、卫生教育、交通消防教育、防溺水教育，正确处理同学之间的矛盾的教育，加强各种安全预案的演练，增强师生的逃生自救技能。
20．加强安全隐患排查，及时消除各种安全隐患。各中小学要制订安全隐患排查制度，每学期开学前要对学校的各种设施，校舍逐一排查、登记。如有隐患及时消除。对各个岗位的安全分工职责进行再次明确。
21．强化门卫值班巡视制度。新的一年各校要继续实行封闭式管理，严格门卫值班制度，做到门卫不失控，来宾有询问、有登记，学生非正常出入有报告，校园内的各区域责任到人，加强巡视督查，有条件的学校可安装校园监控。
22．建立学校、家庭互通安全信息制度，提升家校合力。学校要建立学生安全信息报送制度，通过家长一封信将学校规定的上下学时间、学生非正常缺课、擅自离校情况以及学生的身心异常情况等关系学生安全的信息及时告之其监护人，倡导学生家长及时向学校通报涉及学生安全的信息。
23．鼓励学生积极参加城镇居民医疗保险和师生平安保险，学校要及时做好理赔服务工作，优化学生健康环境。
24．加强校车的监管力度。校车是中小学安全隐患之一，有校车的学校校长要亲自负责校车安全，要按照上级布置做好校车安全系列工作。
㈣立德树人，不断加强中小学德育工作。
25.增强做好德育工作的责任感。目前德育工作弱化的现象普遍存在，各校要认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，落实《中小学德育大纲》，从对祖国、对民族未来负责的高度，把立德树人的工作放在学校工作的首位。
26.健全德育工作机构，加强德育工作队伍建设。各校要成立德育工作领导组，制订德育工作制度和德育工作计划，把德育工作的任务落实到人，明确职责，把德育工作纳入到绩效工资的评审之中。
27.巩固师德建设的长效机制。一要加强《教师职业道德规范》、《六安市中小学教师违反从业规定暂行处罚条例》的学习；二要因校治宜，开展多种形式的师德教育活动；三要加强师德考核。本年度中心校将组织专项的师德考核，以学校为单位，人人述职，全体教职工参与考评，统一评分；四要开展师德标兵的评选；五要抓好师德建设中的承诺践诺。
28.加强党、团、队组织建设，开展好“五.一”等节假日、纪念日的活动，并以其为依托开展内容丰富的德育活动。中心校组织“三.八”妇女节庆祝活动。
29.加强校园文化建设，积极建设书香校园。⑴建好宣传栏或宣传橱窗。⑵明确校训、校风、教风、学风内容，制订“三风”建设方案，逐步形成各自特色。⑶搞好班级及教学楼道内的布置；⑷办好黑板报或创办手抄报；⑸举办校园文化艺术节或运动会；⑹广泛开展校园之星评选；⑺开展经典诵读或读书、歌咏、书法、演讲、征文活动。
30.抓实德育常规教育。要加强《国旗法》的学习，坚持升降国旗制度，把国旗下的讲话作为德育教育的重要途径，扎实上好班会、队会、团会，成立各种兴趣小组。
31.各校要继续开展文明礼仪教育和《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》教育，把养成教育作为中小学德育教育的重要内容。
32.重视法制教育。让每个青少年学生学法、懂法、守法，能够运用法律武器维护自己的合法权益。
33.积极主动地做好留守儿童工作。在过去的基础上进一步落实关爱留守儿童的各项工作，让留守儿童在学校真正感受到家的温暖，让亲情电话传送亲情。
㈤实施好校安工程，推进标准化建设，促进教育均衡发展。
34．2013年校安工程主要有宝丰寺学校餐厅，学生宿舍楼，中心小学的围墙及教学楼的扩建等。做好关田畈小学的搬迁选址工作。相关学校要按照校安办的要求，积极主动地做好各项工作，做好校安工程的收官工作。
35．标准化建设。明德小学、中心小学和桃湾小学已列入区教育局2012年标准化建设规划之中，三校要主动配合教育局搞好标准化建设工程的实施，完善资料，接受验收，同时发挥标准化设施的作用。宝丰寺学校、十里桥小学要提前做好标准化建设的准备工作。
36．镇中心幼儿园活动楼工程及其他配套工程在新学期即将结束，要早准备，做好中心幼儿园的搬迁，力争在新学年投入使用。尽快完成黄小桥小学改建幼儿园及部分小学附属园的建设，确保新学年能够招生。
㈥规范财务管理，巩固“义保”成果。
37．各中小学校建立健全财务管理制度，成立理财小组，完善财务手续，增强财务工作的透明度。
38．加强中小学的经费预、决算，管好用好生均公用经费，期初各中小学必须按规定编制预算，凡是超过预算或不在预算内的支出一律不予报销。各村小每两个月报一次账（双月底报账），初中、大型小学和中心校每月月底报一次账，结算一次。
39．加强校产管理。各中小学的所有资产必须进行登记入帐，定期进行清理、核查、完善手续。班级财产要承包到位，搞好交接、防止人为的流失。
40．严禁教师以任何形式私自为学生代订代购教辅资料，省教育厅审查、推荐的教辅资料，必须本着自愿的原则，谁服务、谁收款、谁出据、谁负责。禁止任何教师私自办班收费。凡有举报一经查实，将严肃处理。
41.做好充分准备，迎接省级“义务教育经费保障机制改革”示范县的检查。
42.规范两栏，搞好校务公开：一是各校要充分发挥教代会、校委会的作用，在一些重要制度、重大事项实施前，必须经过教代会或校委会的讨论决定，才能实施；二是校务公开的范围要不断扩大，特别是学校的收费、支出，涉及教师切身利益的评优、评先、绩效工资方案必须公开；三是各中小学要将每次的校务公开的材料留档备查。
㈦其他工作。
43．召开教代会，推进民主治校。镇中心学校将在2013年上半年召开第三届教代会，切实发挥教代会职能，推进学校民主管理、民主监督，畅通民主渠道。
44．继续办好《城南教育》简报，建设好“城南中心校”教育网站，组织全镇教师积极向《裕安教育》投稿，加强对城南教育的宣传，发挥正能量，增加凝聚力。
45.加强中心校自身建设。一是坚持例会制度，每周一为政治学习制度，做好学习笔记，写好学习心得，不断提高政治理论和业务水平；二是坚持值班制度，履行值班职责；三是严格考勤制度，上班及时签到，事假要履行请假手续；四是坚持绩效考核制度，中心校工作人员的工作绩效与绩效工资的发放，紧密挂钩。五是完善各项制度，加强经费管理；六是坚持廉洁自律制度，清正廉洁不以工作之便谋取私利；七是增强服务意识，努力为全镇教职工排忧解难，做好一切服务工作。
46.勤奋工作，开拓创新，出色完成区教育局布置的各项工作任务。
以上要点，请各中小学、幼儿园遵照执行。
二〇一三年二月二十日 |
