城南镇中心学校在区教育局的坚强领导下，认真贯彻实施裕教[2009]89号《关于建立裕安区中小学、幼儿园文明创建长效机制的实施意见》，始终把文明创建作为加强学校管理，提高教育教学质量，提升办学品位的有力抓手。文明创建工作取得了一定的成效，受到了区教育局的充分肯定。根据大会安排，现将我镇文明创建活动开展的情况，向大家作简略的汇报。
一、解读《意见》，把握实质，树立中小学管理新理念
学校是创造文明、积聚文明、传播文明的主阵地，是展示社会文明的重要窗口，加强社会主义精神文明建设，开展文明创建活动，是学校的根本任务和重要职责，如何才能扎实有效地开展好这项工作呢？作为中心学校，确实有点茫然。正在这时区教育局出台了《关于建立裕安区中小学、幼儿园文明创建工作长效机制的实施意见》，为全区中小学的文明创建工作指明了方向，奋斗的目标。《意见》明确指出：创建文明学校的目标，就是努力实现环境文明、管理文明、教学文明、精神文明。《意见》印发后，我们立即以城教[2009]20号文件进行了转发，并要求各中小学校组织广大师生认真学习贯彻。在学习贯彻过程中，我们体会到“实施意见”就是中小学文明创建工作的指导大纲。首先，目的性非常明确。文明创建就是开展“环境文明、教学文明、管理文明、精神文明”的建设，只要这四个方面做好了，学校的所有工作都做好了，它涵盖了学校的所有工作。其次，针对性强。每个方面的基本要求切合中小学的实际，做起来并不是遥不可及的，能够而又必须做好，四个文明各自独立而又相互依存，相辅相成。前二个文明服务于后两个文明，他们又共同为“学校的全面发展”服务，为“全面推进素质教育”服务，彻底改变了过去那种“一俊遮百丑”的片面、按倒葫芦起来瓢的窘态；第三，操作性强。附录的考评细则Ⅰ—Ⅲ级指标层次分明，评估方法具体，只要按照《意见》实施，中小学的文明创建便能有序、有效地开展，学校管理的新理念就能树立：全面发展、协调发展、科学发展。抓住了文明创建工作，就抓住了学校工作的全部。正如《意见》指出的那样，“随着科学发展观的深入人心和全面贯彻，学校文明创建工作显得十分迫切和必要，它是丰富学校管理内涵，提高教育品质，提升办学品位，促进学校可持续发展的科学之路”。城南镇的文明创建工作正是在它的引领下扎实开展的。
二、苦心孤诣，创造载体，扎实开展文明创建工作
1．加大宣传力度，营造创建氛围。一是定期层层召开会议。首先，中心校每学期定期召开二次以上中小学校长（园长）会议，反复学习裕教[2009]89号文件，进一步熟悉文明创建评估五个方面的各级指标。统一思想，提高认识，克服畏难情绪。其次，各校每学期至少召开一次班子会和教师会，专题落实文明创建的有关工作，重温评估标准，明确各自的目标、任务。再次，各中小学不定期召开学生会。利用主题班会，国旗下讲话，各种表彰总结会，开学典礼等机会，落实学校文明创建的要求，不断灌输“争创文明班级，争当文明学生”的理念。二是各中小学利用宣传橱窗、板报、黑板报、广播室进行宣传，使文明创建活动不仅让学生人人知晓，而且让家长更明白。三是悬挂横幅标语，各班级召开主题班会，利用给家长的一封信，要求家长予以配合。镇中心小学吃零食不进校园的良好行为习惯，就是在家长的配合下才形成的。四是中心校创办了城南镇《教育简报》，通报情况，交流经验。在全镇中小学校营造文明创建的氛围，让文明创建变成师生的自觉行动，得到社会的理解与支持。使得争创文明校园与争创文明城镇，争当文明学生与争当文明市民相互映衬，相得益彰。
2．健全组织，明晰职责，科学指导。镇中心校成立了文明创建领导组，校长任组长，专人负责，全体同志积极参与检查督促，对各中小学实行分片包干，责任到人。各校相继成立了文明创建领导组，根据创建的任务，明确分工，责任到人。各个学校将文明创建的每项工作具体落实到每位教师，开展活动时不推诿，不扯皮，各方面工作没有空白。加强计划，注重总结，各中小学每学期制定专项的文明创建工作计划，期末有专项的工作总结。对照标准进行自查、自评，同时注重各种资料的收集整理和归档。
镇中心校要求各校全面系统地理解文明创建6个方面的关系，把握重点，突破难点，丰富文明创建的内涵，细化文明创建的目标，创新文明创建的形式，促使文明创建与时俱进。
3．加强督查，兑现奖惩。2009年6月镇中心校依据区教育局《裕安区文明创建工作考评细则》制订了城教字[2009]11号《城南镇中小学校文明创建奖惩细则》，并依据一定比例，每学年在全镇中小学校的生均公用经费中筹集专项的文明创建资金。每学期对中小学进行二次专项的评估、检查。检查评估时中心校每人负责一个方面，校长全面把握。每到一校检查结束后，召开全体教师会进行反馈，指出不足，提出要求，镇检查结束后进行汇总、排名，并在《教育简报》上通报。2009年10月以城教[2009]21号文件对中心小学等6个学校进行了表彰，2010年10月以城校[2010]25号文件对中心小学、油坊冲小学、十里桥小学等校进行了表彰，并兑现了奖金。镇中心校还将文明创建的成绩与中小学校长的绩效工资密切挂钩。与中心校的检查评比相对应，各校也制定了文明创建奖惩制度，并与教师的绩效工资挂钩。
4．抢抓机遇，统筹安排，努力改善校园环境和办学条件。随着人民群众生活水平的提高，他们对学校的环境和办学条件的要求也在不断地提高。改善办学条件既是文明创建的需要，更是人民群众的强烈愿望，我们主要做好以下几项工作：一是抓住危改、实施校安工程的机遇，整体改变学校面貌，潘岗小学、油坊冲小学、一级站小学、明德小学整体改貌已经结束，从教室到校园，从办公桌椅至学生课桌凳全部焕然一新。中心小学、宝丰寺学校将整体搬迁，届时将是二所上规模、上档次的学校；二是坚决保证生均公用经费的30%用于改善办学条件，2009、2010年每年均有100余万元投入中小学；三是积极争取民生工程和社会各界的支持，有近十所中小学获得资助或捐款，油坊冲小学的绿化，一级站小学、四望山小学的“映山红图书室”成效早已显现；四是各校勤俭办学，挤出经费增加投入，办学条件的改善，给文明创建打下了坚实的基础。
5．内部管理的加强，比外部条件的改善更为重要。城南镇中心小学不少人都去过，如果就外部条件来讲，确实很差。他们普遍认识到：文明创建有着深刻的内涵，不仅注重外在的形象，更加注重内在素质的提升，外部条件好的能创建，外部条件差的也能创建。就在这所拥挤破旧的校园内，他们文明创建的各项工作均走在全镇的前列。这是我们中心校加强中小学管理、练好内功的一个缩影。早在2009年4月区教育教学工作会议后，镇中心校迅速贯彻会议精神，组织全体中小学校长到青山中学进行了参观，组织开展中小学管理的大讨论。为了加强内部管理制定了《城南镇中小学常规管理日常规范》、《城南镇小学质量监测奖惩条例》、《城南镇小学毕业班奖惩条例》，印发了中小学必须健全的管理制度的目录。各中小学也借此机会修订完善了各项规章制度。自此，中心校依据这些规章制度，强化检查督促，持之以恒，一以贯之。2010年区督导室对十里桥初中和镇中心小学进行了视导，十中被评为优秀等次，中心小学被评为合格等次。目前全镇中小学的内部管理已步及良性的发展轨道。
6．注重实效，因校而异，不搞一刀切。由于城南镇的特殊原因，目前办学类型齐全，层次完备，有九年一贯制学校，有完全初中，有中心小学，有规模较大的村小，也有规模小的村小，还有教学点。有公办，亦有民办的。在文明创建的过程中，不搞一刀切，将全镇分为三次层进行评比，除核心内容不能变，（一是校园环境卫生和校园安全；二是教学质量；三是学生的养成教育；四是师德建设；五是制度建设，）其余可以适当变通。这样不论学校大小，基础如何都有了较大的积极性。
7．把文明创建与创先争优活动紧密结合起来。2010年6月，基层党组织创先争优活动蓬勃开展起来，镇教育总支适时提出在“创先争优”活动中，要充分发挥广大党员、党组织在文明创建中的模范带头作用，镇教育总支抓住“七突出”全面开展“创先争优”活动，以“五个好”，“五带头”标准要求每位党员，尤其是做好党员的承诺践诺活动。“创先争优”与文明创建互为载体，互相促进，“创先争优”活动有力地推动师德建设上台阶，为文明创建活动增添了新的动力。
三、筚路蓝缕，持之以恒，文明创建初见成效
文明创建是一个系统的工程，更是一个艰苦的长期的过程，通过近几年来的文明创建工作，我镇中小学校发生了可喜的变化。
1．文明创建工作的长效机制基本建立，文明创建活动是个个参与，人人有责，组织健全、目标明确、制度完善、奖惩落实，投入有保障，广大师生不再把文明创建与教育教学对立起来，不再反感搞文明创建，不再认为文明创建是搞形式主义。
2．中小学的校容校貌、环境卫生得到了彻底的改变，学生的良好行为习惯逐步养成。由于危改和校安工程的实施，中小学校的校容校貌有了很大改观，校园环境得到了整治，尤其是校园内的摊点和放养家禽、家畜彻底绝迹，校园的卫生状况发生了根本性的改变，不论何时到任何学校，校园内都清洁、整齐、美观，连条件最差的关田畈小学、黄小桥小学校园内也无任何垃圾。
3．校园文化建设得到了重视和加强，校园文化活动丰富多彩。各中小学的广播室、宣传栏、黑板报定期检查评比。明德小学举办了“花香满园诵经典”的经典诵读活动；四望山小学开辟了校园文化墙；宝丰寺学校、明德小学、中心小学举办了一年一度的运动会；中心小学每二年举办一次校园文化节已成传统；宝丰寺学校第二届校园之星、镇中心小学第五届校园之星评选已揭晓；一级站小学的“映山红读书活动”如火如荼；十里桥初中每年一届的作文竞赛，并将获奖作文收集成册，激发了学生极大的作文热情。十里桥中学汪帮双同学被评为裕安区第三届“十佳少年”，十里桥小学的岳晓冉等四名同学被评为“百名优秀学生”；大部分学校重新修订、确定了校训，校风，教风、学风建设不断加强。各中小学以不同的形式不断地丰富着学校的文化内涵。
4．教学工作得到了前所未有的重视。⑴中心校加强成绩监测，保证每学年基础学科都能监测一次，并使用好监测成绩。⑵教研活动逐步深入，教研活动的类型由“听课—观课议课—磨课—同课异构”。教研范围由镇内走向区外、市外；⑶严格执行《城南镇中小学教育教学常规管理日常规范》、《城南镇小学质量监测奖惩条例》，加强对教学过程的监管和教学成绩的奖惩；⑷2010年11月6日中心校召开了2009—2010年度教育教学工作表彰大会，5所学校、60位教师受到了表彰，校长马道胜同志作了《增强质量和品位意识，努力办好人民满意的教育》的报告，号召全镇广大教师以抓教学为荣，不抓教学为耻。十里桥初中连续七年中考成绩辉煌，其中四次一等奖，一次二等奖，二次三等奖；宝丰寺学校四次获奖，其中二次二等奖，二次三等奖。中心学校2009年度被评为裕安区教育教学管理先进单位，全镇教育教学质量连续几年位居全区农村乡镇前列。
5．校园安全屏障更加牢固。文明校园必须以平安校园为前提。各中小学校的安全工作十分到位，措施有效。各校建立了安全工作的系列制度，制订了各种安全工作预案，成立了专门组织，利用多种形式进行安全教育。四望山小学、永兴寺小学、中心小学、宝丰寺学校等校请交警或铁路警察到校上课。宝丰寺学校、中心小学、十里桥中学、桃湾小学、关田畈小学、十里桥小学、明德小学聘请了专门的门卫，建立了严格的门卫值班制度。各校先后开展了安全疏散、逃生演练。镇中心学校配合各级进行多次的校园安全检查。同时，中心校也加强了对民办幼儿园的安全督查和管理。
6．师德建设得到加强。文明创建的师德建设，在经过“建设”、“提高”、“巩固”之后，师德建设长效机制已经建立，中小学教师职业道德建设和《六安市中小学教师从业规范暂行办法》的贯彻更扎实，撰写师德论文，评选师德标兵，签写师德承诺书，进行师德考核已是各中小学校和教师们的自觉行动。2010年度有曹光武等5位教师被评为区级师德先进个人，有王彦等20位同志被评为镇级师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者。
四、强基固本，彰显特色，使城南镇中小学文明创建工作再上台阶
1．夯实基础——认识再提高，能否认得上，这是文明创建的基本、是关键。文明创建是对一个学校综合实力的考核，文明先进单位是一个学校的最高评价和褒奖。从这几年的创建来看，关键在全员参与，全方位努力，全过程创建。贵在坚持，重在建设。不能搞一阵风。不能临时抱佛脚，努力形成“全员育人、全方位育人、全过程育人”的创建新格局。
2．细化措施——巩固长效机制。这是文明创建的根本。文明创建的机制虽然形成，但不甚牢固，必须做到组织不散，力度不减，投入不少，当这种机制真正长效后，创建工作必将会再上台阶，因此，既要强基又要固本。
3．打造品牌——创建特色。城南镇的教育特色是什么，是我们常思考的一个问题，也许暂时没有特色，但我们要创造特色，我们已经成功地举办了城南镇首届中小学田径运动会，正在筹办城南镇首届中小学校园文化节，中心小学校园之星评选，明德小学的中华美文诵读，一级站小学的映山红读书活动都将会成为特色。
4．突出重点。一是注重发挥文明创建的优秀学校的示范榜样作用；二是文明创建的四个方面，突出教学文明这个重点，努力打造优质教育，满足广大人民群众对优质教育的需要。
5．加快速度，加大投入。在区校安办的指导下，尽快做好中心小学、宝丰寺学校的迁址重建工作，早日完成十里桥初中校安工程和标准化配套工程，筹措经费完成其校园内的绿化，争取三所学校以更靓丽的形象展示给我们。
6．丰富内涵——注重校园文化建设，不断增加校园文化积淀，使一部分学校能逐步厚重起来。
开展文明创建活动是践行三个代表重要思想和落实科学发展观的重要体现，是学校对人民负责，对社会负责，对党的教育事业负责的最好体现，也是办好人民满意教育的基本要求，通过文明创建工作，使教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作落到实处。“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”。千帆竞发，百舸争流，在文明创建的征程中，我们会万里扬帆，勇立潮头。
二O一一年四月一日 |
